根据文财务发[2011]5号《关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆（站）免费开放工作的意见》精神，为切实做好我县公共文化服务工作，充分发挥宣汉县文化馆的公共文化服务职能作用，结合该馆实际，特制定本方案：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，加强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设；进一步提高为全社会提供公共文化服务水平，实现和保障人民群众的基本文化权益。

二、宣汉县文化馆免费开放的重要意义

文化馆是政府举办的公益性文化事业单位，是开展公共文化服务的重要场所，是保障人民群众基本文化权益的重要阵地。推动文化馆免费开放是党的十七大关于社会主义大发展大繁荣的具体实践，是加强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设的有效手段，是进一步提高政府为全社会提供公共文化服务水平的重要举措，是实现和保障人民群众基本文化权益的积极行动。对于提高广大人民群众思想道德和科学文化素质，保障广大人民群众基本权益，促进社会和谐稳定具有重要意义。

三、宣汉县文化馆的基本情况

宣汉县文化馆新建于2002年,面积900余平方米,有排练厅一个200平方米,钢琴室30平方米,多功能厅一个50余平方米,档案室2个约50平方米,储藏室3个约100余平方米,舞蹈、美术、摄影、音乐、文字工作室4个约170平方米，有宣传橱窗2个约40平方米。其中有300于余平方米的房屋于2007年由国资办统一管理出租.这于国务院文化部要求免费开放的精神相比还差许多功能用房，为此，我馆已向主管局、县委、政府相关领导部门汇报，请求解决文化馆免费开放所需场所同时还请求上级解决购置相关设备外聘人员所需的经费。

四、实施办法

（一）加大宣传力度。在宣汉县文化馆的显著位置公示免费开放的管理办法、政策措施、服务项目、开放时间、学员须知等制度措施，并在电视、网络等媒体向社会广为宣传，吸引更多人员来参加。

（二）目前免费开放项目：1、多功能厅2、宣传橱窗3、钢琴培训室4、多功能会议室5、中老年舞蹈音乐书法美术培训6、各社区及业余文艺骨干培训7、各种公益性讲座。

（三）文化馆免费开放的具体实施步骤分为两个阶段：第一阶段：到2011年底文化馆实现无障碍零门槛进入,公共空间设施场地全部免费开放,所提供的基本服务项目全部免费.第二阶段:到2012年底,文化馆实现基本公共文化服务项目健全,并免费提供.　　

（四）认真组织安排。结合该馆的实际情况，每周一至周五，上午9:00-11:30，下午15:00-18:00，周六、周日全天开放。对借用场地排节目的单位，实行预约，安排时间，保证随时能够做好接待，并要控制人数，确保设施及人员安全。

五、措施和要求

（一）完善安全管理制度。该馆向社会免费开放后，人员将急剧增多，因此，完善安全保卫和重大安全事故管理制度是当务之急。制订应对突发事件的安全预案，包括：公共设施损毁丢失、学员人身伤病、火灾、意外自然灾害等突发事件的安全预案，以及重大接待安全预案等，以确保免费开放的安全、规范和有序。

（二）严格服务标准和质量。针对免费开放后学员数量和结构发生的变化，增加文化馆人员编制，增加聘用人员数量，公开向社会招聘、招聘业务人员、保安等。充分发挥文化馆的职能作用.　　

（三）加强监督管理。明确领导分工负责，不定期进行巡查，切实加强对免费开放工作的领导和监管，确保这一工作顺利实施。

六、免费开放后的经费预算

为适应免费开放的需求，对现有房屋进行整治、改装、外租场地、外请教师、购置必要的设备和日常开支等，共需50万元。

宣 汉 县 文 化 馆

　2011年3月2日